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Dentro del normatividad del Régimen Territorial Colombiano

RESUMEN EJECUTIVO

PLAN DE VIDA DEL PUEBLO WAYUU

OBJETIVO GENERAL

El objetivo general del proyecto es la elaboración del Plan Integral de Vida del Pueblo Wayuu -Resguardo de la Alta y Media Guajira, entendido éste como una herramienta con que cuentan la comunidad para preservar la identidad étnica y cultural diseñada por ellos mismos a partir de su cosmovisión y valores con la dirección de sus autoridades tradicionales, con el propósito de crear las condiciones para su desenvolvimiento futuro como grupo social y cultural distinto.

1. FINALIDAD.

* Reconstruir, proteger y reivindicar la identidad étnica del pueblo Wayuu para orientar las estrategias de sobre vivencia, a partir de un desarrollo integral.

* Reafirmar las organizaciones propias de la comunidad.

* Fortalecer la unidad de las Comunidades Wayuu

* Consolidar la apropiación y control integral de sus territorios.

* Ampliar los espacios para el ejercicio de la autonomía y la jurisdicción propia.

* Fortalecer la cosmovisión que garantiza que se reproduzcan los principios de integralidad de la cultura, pensamiento y oralidad propias de la comunidad Wayuu,

* Fortalecer los usos y costumbres para generar mayor autonomía y un mayor grado de participación comunitaria, cohesión social y mayor respeto por la autoridad tradicional.

* Armonizar la Planeación Wayuu con los sistemas de planeación territoriales y nacionales - planes de desarrollo y planes de ordenamiento territorial –

2. ESTRATEGIAS

* Jerarquizar las necesidades y encaminar las acciones de la comunidad a su satisfacción.

* Generar confianza en los propios recursos humanos y naturales y en la capacidad para definir metas y tomar decisiones desde adentro.

* Articular los vínculos con las entidades públicas y privadas con influencia en el área del Resguardo a partir del respeto mutuo y la diferencia cultural

* Rescatar la tradición oral como agente dinaminizador de la practica social de la comunidad.

ACTIVIDADES

* Identificar y fortalecer los valores de las comunidad Wayuu,

* Promover la participación de las mujeres, hombres, niños, niñas, jóvenes (mujeres y hombres), ancianos y ancianas.

* Reflexionar sobre los modos de producción para ampliar experiencias productivas propias apropiadas a la cultura y a los ecosistemas.

* Promover diálogos entre las autoridades tradicionales, y entre la comunidad para elaborar el autodiagnóstico y los programas y proyectos.

* Capacitar a líderes Wayuu en todos los aspectos sectoriales, poblacionales y de cosmovisión relacionados con el Plan de Vida

3. POBLACIÓN BENEFICIADA Y ÃREA DE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

En Colombia, la Comunidad Wayuu está localizada en la península de la Guajira, en un área de 1.080.336 hectáreas, ubicadas en su mayoría en el Resguardo de la Alta y Media Guajira y, en ocho resguardos localizados al sur del departamento y en la reserva de Carraipia. La población estimada de la Comunidad es 144.003 personas ( 20,5% de la población indígena nacional.

4. ESQUEMA DE TRABAJO

Para este fin se desarrollará un plan de operación que comprende cuatro módulos de trabajo.

El proyecto es ejecutado con la coordinación de la Asociación de Autoridades Indígenas Wayuu Departamentales "AIWD" con el acompañamiento del movimiento Autoridades Indígenas de Colombia "AICO" y la Fundación Nexos Municipales.

Modulo 1. Sensibilización a los Planes de Vida. Asamblea General y Actas de Concertación.

EL proceso de sensibilización y concertación se inicio en abril del año 2002 y culmino el mes de noviembre de este año. El proceso comprende más de cinco asambleas generales de las comunidades Wayuu en los municipios de Uribia y Riohacha y, númerosas reuniones de concertación con las autoridades tradicionales de las distintas rancherías.

Los alcaldes y los concejos municipales de Uribia y Maicao han dado su respaldo al proyecto a través de proposiciones; la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia avalo el Plan en presentación que se hizo a todas las entidades del Gobierno Nacional. El proyecto se ha sensibilizado las principales autoridades regionales con influencia en el Resguardo como Corpogauajira, la Universidad de la Guajira y la Gobernación.

Como soporte de este módulo existen actas de asamblea y de concertación firmadas por los asistentes así como material en video.

Módulo 2. Conocer el modo de vida Wayuu. Prediagnóstico

La carrera de Antropología de la Universidad Nacional se vinculó al proyecto con la elaboración de este módulo designado a estudiantes que realizan su trabajo de grado, bajo la tutoría del profesor François Correa. Los estudiantes abordaron los temas de religión y economía., organización social y organización política.

El inventario bibliográfico fue sistematizado en una base de datos con fichas de consulta[1].

3 Modulo. Formular en conjunto un Plan de vida

4.1. METODOLOGÍA

El Plan Integral de Vida se desarrollará con la metodología de la Investigación Acción Participación con énfasis en el enfoque poblacional.

4.2. CONTENIDOS

1. Definir la cosmovisión, la espiritualidad y los valores de la comunidad

2. Definir el derecho propio.

3. Recuperar la memoria histórica.

4. Definir de los territorios del resguardo.

5. Elaborar un inventario socio - económico. Sistema de Información Geo-referencial[2]

6. Elaborar un auto-diagnóstico comunitario

7. Priorización de necesidades de la nación Wayuu

8. Elaborar los programas y perfiles de los proyectos

9. Elaborar los proyectos

10. Redactar y editar del Plan Integral de Vida. Documentación escrita, y en medios audiovisuales.

11. Socializar el Plan Integral de Vida

12. Articular el Planes Integral de vida con los planes de ordenamiento territorial

4.3. Proceso

4.3.1. Operacionalidad del Proceso

Superado el Módulo I de sensibilización y en parte el Módulo II de Prediagnóstico, el siguiente Módulo es el III Formulación del Plan de Vida.

A este módulo se dará inicio con una Asamblea de Autoridades Tradicionales - Laulayu. En esta Asamblea también participarán los representantes legales de las asociaciones. La Asamblea elegirá un Consejo de Laulayu que los represente durante la formulación del Plan y, orientará la formulación del PIV a partir de los informes que le presente el Comité Coordinador. Igualmente, este Consejo incentivará la constitución de un Comité Interinstitucional integrado por representantes del sector público y privado con presencia en el Resguardo.

El Consejo de Laulayu definirá los criterios para la selección de los 60 miembros de la Comunidad que lideraran la ejecución del proyecto y que serán capitacitados -como agentes educadores- en todos los temas atenientes a las comunidades indígenas, al pueblo Wayuu y a los planes de vida.

Terminada la capacitación de los agentes educadores, se elaborarán los documentos de soporte que orienten el trabajo de tres asambleas temáticas. La primera asamblea es un dialogo de saberes con Laulayu que tiene como propósito identificar las cosmovisión, los principios y valores de la comunidad. La segunda asamblea de autodiagnóstico identificará las

debilidades y fortalezas de la comunidad. Y, finalmente, se convocara a una asamblea que defina los programas y proyectos con los que se constituirá un banco de proyectos. Igualmente se recogerá toda la información de carácter sectorial y demográfico que será la base de un sistema de información georeferencial.

Cada asamblea temática tendrá lugar en la Alta Guajira, en el municipio de Uribia y otra en el municipio de Maicao. Para un total de nueve asambleas.

De cada asamblea se elabora un documento escrito y audiovisual que, de acuerdo a los principios de la Investigación Acción Participativa, se evaluará antes de convocar a la siguiente.

5. PRODUCTOS

Etapa de sensibilización y concertación.

  1. Cuatro Asambleas de las Comunidades Wayuu.
  2. Actas de Concertación con las Autoridades tradicionales.
  3. Estudio de Prediganóstico.

Etapa del Plan de Vida

1. El Plan Integral de Vida de la Comunidad Wayuu

2. Identificación de la cosmovisión, principios y valores del pueblo Wayuu

3. Un autodiagnóstico de la comunidad

4. Identificación de programas y proyectos así como de su valor financiero

5. Un inventario socio-económico

6. 2.000 libros del Plan de Vida en Wayuunaiki y 2000 en Castellano

7. Material audiovisual que recoge las actividades de la formulación del Plan de Vida

8. Sesenta agentes educadores (lideres) Wayuu capacitados

9. Una oficina de la comunidad Wayuu en el municipio de Uribia

10. Un banco de proyectos

11. Un Sistema de Información Geográfica "SIG" del Resguardo de la Alta y Media Guajira

12. Seis enramadas construidas

13. Una biblioteca dotada de equipos de cómputo y con todos los títulos publicados por la comunidad.

14. Nueve asambleas temáticas de la comunidad.



[1] Se ha elaborado una bibliografía que contiene más de 500 títulos. Así mismo los estudiantes han elaborado un informe de más de cien hojas relacionado con el prediagnostico.

[2] Se ha solicitado al DANE que para la realización del censo del 2005 trabaje conjuntamente con la comunidad la elaboración del inventario socio-económico



Ver PIV Metodologá 14 de Sept 2004 Mininterior.doc
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